城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。这次省委城市工作会议是对中央城市工作会议精神的再对标、再深化、再落实，为我们建设人民城市指明了方向、提供了遵循。作为革命老区与武汉都市圈的重要组成部分，黄冈市深入学习贯彻会议精神，在传承红色基因中坚定人民立场，在融入圈群格局中找准发展定位，奋力将省委的“规划图”转化为黄冈大地的“实景画”。

黄州区宝塔公园提升改造后现场图

深学细悟

锚定黄冈发展方向

我们切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，结合黄冈实际，从三个方面深化认识、抓好落实。

黄州区竹园口袋公园

一是深刻把握“六个城市”内涵，构筑发展新坐标。“创新”是核心动力，我们依托光谷第九园等平台，推动科技与产业融合。“宜居”是首要标准，我们持续优化人居环境，让东坡故居地、大别山水城成为幸福家园。“美丽”是生态底色，我们守护好长江、巴河、遗爱湖等本底，绘就“水清岸绿、城湖相融”画卷。“韧性”是安全基石，我们着力构建可靠的城市防灾减灾体系，筑牢安全发展屏障。“文明”是精神内核，我们弘扬红色、东坡、戏曲、医药等特色文化，塑造“文武双全”城市气质。“智慧”是关键支撑，我们加快数字赋能，让城市管理更精细。这六大维度有机统一，是黄冈城市转型的行动指南。

二是扛牢双重定位使命，找准战略结合点。作为全国革命老区高质量发展先行区，我们肩负着探索老区振兴新路的政治责任；作为武汉都市圈协同发展重要功能区，我们承担着融入区域发展格局的战略任务。这要求我们必须将省委精神与黄冈实际紧密结合，在“先行区”建设中彰显担当，在“功能区”融合中壮大自己。

三是践行人民城市理念，探索黄冈特色路径。规划上，坚持科学统筹与问计于民相结合，保护利用好独特的山水文脉；建设上，把最好资源留给人民，优先布局教育、医疗、养老等设施；治理上，聚焦“一老一小”、交通出行等急难愁盼问题。通过系统推进规划、建设与治理，努力探索一条城市高质量发展新路。

真抓实干

筑牢城市建设根基

“十四五”以来，我们坚持以系统观念统筹城市发展，推动城市建设取得历史性成就。

黄梅县宜家苑小区改造后现场图

一是优化空间布局，城市能级显著跃升。坚持规划先行，建成运行“多规合一”市域规划体系和数字化平台。深入实施“依托都市圈、辐射大别山”战略，随着安九、黄黄高铁通车，黄冈全面接入国家高铁网；燕矶长江大桥等加快建设，进一步拓宽对外通道。主城崛起成效显著，“三城”建设扎实推进，黄冈高新区跻身全国百强，全市经济总量突破3000亿元，“一主两副多点支撑”城镇格局基本形成。

二是推动就地城镇化，产城融合步伐加快。全市城镇化率提高4.9个百分点，近四年县城人口净增18.7万人。产业发展支撑有力，培育省级县域特色产业集群6个，规上工业总产值突破2200亿元。公共服务持续优化，实现“县县有优质高中”，县域就诊率超90%。黄州空港、麻城陆港、武穴水港建设提速，多式联运体系加速构建。

三是实施城市更新，人居环境明显改善。一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，开工建设“好房子”项目22个，改造城镇老旧小区2287个，建成完整社区119个，完成麻城肉糕巷、黄梅小南街等街区更新，推进市区新中心等重点片区改造。新增城市绿地800万平方米，新建口袋公园180个，改造地下管网1160公里，消除城市黑臭水体14条，城市生活污水收集率较2020年提升56个百分点，城市安全韧性不断增强。

四是稳定房地产市场，市场预期稳步回升。积极应对行业调整，出台综合性民生政策，商品房销售面积连续24个月正增长，住房去化周期由24.9个月降至9.6个月，率先实现止跌回稳。116个“白名单”项目获授信62.5亿元，65个保交楼保交房项目1.6万套全面交付，推动房地产向新发展模式转型。

乘势而上

谱写人民城市新篇

面向“十五五”，我们将以建设现代化人民城市为目标，在四个方面持续用力、久久为功。

浠水县云路口街

一是在优化发展格局上聚力突破。加快构建“1个主城+2个副中心+5个重要县城+N个特色镇”的梯次联动城镇体系，深入推进黄团浠一体化，强化麻城、武穴副中心功能，推动各县特色化发展。全面融入武汉都市圈，在交通互联、产业协作、民生共享上取得更多实质进展。

二是在促进产城人融合上务实作为。坚持以产为基、以人为本，围绕主导产业发展优化人才服务供给，完善园区生活配套，建设青年发展型城市。推动公共服务资源与产业发展需求精准匹配，促进人才集聚与安居乐业，形成“以产聚人、以人兴城、以城促产”的良性循环。

三是在提升功能品质上深耕细作。完善基础功能网络，构建高效协同的综合交通体系，统筹推进片区更新与完整社区建设。塑造优美环境风貌，系统治理水环境，建设高品质滨水空间。彰显特色文化底蕴，创新利用特色文化资源，打造有影响力的城市文化标识。提供优质居住供给，重构房地产商业模式，推动“好房子”建设。

四是在增强智慧韧性上筑牢底板。加快建设城市运行管理平台，全面深化生命线安全工程。以数字化手段赋能城市管理，全面提升应急响应与基础设施保障能力，打造安全高效、富有韧性的现代化城市。

黄州区遗爱湖“遇见黄州 从此东坡”夜游项目

使命在肩，惟有实干。我们将大力弘扬大别山精神，牢固树立正确政绩观，以钉钉子精神推动省委决策部署在黄冈落地生根，努力为湖北建设具有荆楚特色的现代化人民城市作出新的更大贡献。

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