新闻记者 陆缘

通讯员 郑心怡 张峻笠 黄涛

摄影：新闻记者 邹斌

2023年，湖北省公布《湖北省小流域综合治理试点工作推进方案》，启动以恩施州带水河小流域为代表的5个综合治理试点区域。

武汉东湖高新区勇担责任，先后投入对口帮扶资金1500万元，用于带水河小流域综合治理。

科学规划“一盘棋”

带水河是恩施州母亲河清江上游的一级支流，流经恩施市龙凤镇2个集镇11个村（社区），人口约8万人，是一个完整的生产、生活、生态单元。带水河是典型的山区生态型小流域，生态保护“极重要”“重要”区域占86%，上游喻家河水库为恩施州城备用水源地。

不过，随着经济社会发展，沿线人类活动增多，污染源增加，水质从源头的Ⅰ类逐步降为下游的Ⅳ类，带水河一度成了“污水河”，急需开展综合整治。

“前期，我们科学编制了《带水河小流域综合治理和统筹发展规划》。”项目负责人介绍，技术团队深入村组调研近2个月。通过科学规划，做到了规划统筹、统筹规划，有效解决以往规划零散、衔接不够等问题。

同时，注重上、中、下游联动。上游统筹保护与发展，高水平建设龙马风情小镇，发挥其辐射带动作用。中游把龙凤镇杉木坝、古场坝2个村作为一个整体策划，修复杉木老街，建设休闲采摘等田园综合体，打造乡村振兴示范带。下游推动龙凤集镇更新，全面提升居住品质。

土地利用“一张图”

试点工作的顺利开展，离不开群众的支持理解。“工作专班在乡村一线深入开展民情调研，掌握群众意愿，补齐群众思想短板。”据介绍，工作组充分运用“共同缔造”的理念和方法，把主动权、话语权让给党员、还给群众。

恩施市龙凤镇杉木坝村七里沟组位于带水河流域综合治理中游，这里的气候适合种植硒土豆、高粱和大豆等，然而过去由于田地分散且碎片化较多，产量不高。

当综合治理专班提出在七里沟进行“小田并大田、坡田改梯田”的想法后，得到了七里沟百姓的一致赞同。随着土地平整、土壤改良、农田灌溉等一系列配套措施相继实施，七里沟建成了300亩高标准农田。

据介绍，在综合治理中，实施高标准农田改造7000亩。通过改造梯田、修建沟渠等措施，年保土2.3万吨，年蓄水93.4万立方米，有效减少了水土流失。

在治理中，制定土地类型分类利用“一张图”，开展全域土地综合整治，引导建设用地节余指标集中用于集镇和中心村，优先保障产业发展、公共服务、基础设施等36个重点项目落地。

水源地水质达到Ⅱ类

带水河由清到污，始于十多年前。中游地带大力发展生猪养殖，有畜禽养殖场二百多家。大量的养殖尾水和生活污水直排，成为带水河最大的污染源，河水恶化成了四类水质。

二十多年前，龙凤镇杉木坝村生猪养殖大户方荣和丈夫为了过上更好的生活，办起了养猪场。近年来，为了解决猪场里的粪便问题，方荣的龙凤联强万头生猪养殖场摸索出“猪——沼——果”生态种养循环农业模式，不仅把当地的石漠化土地变成了绿色果园，更带动了周边农户增收致富。

据介绍，这一模式现已在带水河流域被广泛推广。工作专班通过引导养殖户建设沼气池、生物发酵床、储粪池等，发展“猪——沼——果”循环农业。在带水河流域，生猪散养户均已采用该模式，已经累计建成了8034口化粪池。

该项目负责人告诉记者，经过一年的系统治理，喻家河水库水源地水质达到Ⅱ类，中游水质由原来的Ⅲ类提升至Ⅱ类，下游水质由原来的Ⅲ-Ⅳ类波动，现持续稳定在Ⅲ类，森林覆盖率提升至64%。

2000余人吃上旅游饭

往七里沟溯公路而上几公里，到达“山顶尚”。苍翠高大的树林间，隐藏着一座“多肉王国”。

多肉基地湖北硒施生态农业公司负责人介绍说：“我们还和村民合作，我出种子，村民种植，可以回收，也可以村民售卖后分成。”

山底下的龙凤镇杉木坝村，村干部王珍家房前种植了多盆长势很好的多肉。王珍告诉记者，杉木坝村引进了湖北硒施生态农业公司，建立“市场主体+农户+庭院”模式，带动了143户农户栽种和销售多肉植物，打造了“多肉一条街”。

杉木坝村的庭院经济是带水河小流域综合治理的一个缩影。据介绍，在带水河流域，已探索建立“市场主体+村集体经营+基地+农民”适度规模发展模式、“客户认领+企业管理+农户种养”订单经济模式、“市场主体+农户”庭院经济模式。

同时，利用带水河紧邻恩施州城区位优势，推动农文旅深度融合，改造升级民宿、农家乐，发展“共享菜园”，建设体验式旅游基地。丰富龙马风情小镇旅游业态，成功创建国家3A级旅游景区，年接待游客超过20万人次，带动2000余人吃上旅游饭，旅游综合收入超5000万元。

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