2025年,是“十四五”规划圆满收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。
一年来,武昌区人大常委会在武昌区委坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,忠诚履行宪法法律赋予的职责,深耕全过程人民民主实践,以主动作为服务中心大局,以精准监督护航高质量发展,以人大担当托举民生温度,交出了一份厚重提气的成绩单,为武昌在“加快建成支点”中走在前、做示范注入强劲人大力量。

全年召开常委会会议11次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告32项,组织执法检查、专题视察活动160余次,依法作出决议决定15项,任免国家机关工作人员60人次,补选区人大代表17人。每一项数据的背后,都是武昌区人大常委会坚守初心、践行使命的生动实践。
凝心铸魂固根基把牢政治引领方向
武昌区人大常委会始终将政治建设摆在首位,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以坚实理论武装筑牢履职根基。深化完善“三学联动”机制,构建常委会党组带头学、人大代表履职学、机关干部专题学的学习体系,全年组织14次党组会议传达学习、12次理论学习中心组集中学习,开展5期“代表履职课堂”和浙江大学履职能力提升培训班,推动新时代人大制度理论学习走深走实。
严格执行重大事项请示报告制度,及时向区委请示报告年度工作安排、专项监督计划等重要事项。依法作出各项决议决定,确保区委决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意愿和自觉行动。常委会领导班子成员主动担当,推进生命健康产业链发展、环沙湖“双碳”经济带建设、国有企业改革等重点工作,深入一线服务企业、优化营商环境,彰显人大服务中心大局的政治自觉。
持续讲好人大故事,全年在各级媒体发布新闻信息1100余篇,《中国人大》杂志专题刊载武昌“代表直通车”创新经验。86岁王琨代表履职27年办成120余件民生实事、张咏梅代表执著推广信托制物业模式等事迹广泛传播,代表活动“一街道一品牌”等经验做法亮点纷呈,充分展现人民代表大会制度的优越性。
法治监督提质效筑牢依法治区屏障
以法治监督为抓手,武昌区人大常委会持续提升法治工作水平,助力建设更高水平的法治武昌。连续三年监督法治政府建设,围绕行政执法规范化等重点领域开展专题调研;持之以恒推进办案质量检查,促进司法机关不断提升办案质效。听取法院行政争议实质性化解、检察院行政检察等工作报告,推动行政争议化解从“程序终结”迈向“实质解纷”。落实宪法宣誓制度,组织新任命人员48人次进行宪法宣誓;严格组织任后监督,促进常委会任命人员依法行政、高效履职。
聚焦群众精神文化需求,开展公共文化服务保障法执法检查,围绕设施好用、服务可及等维度深查细找,推动公共文化服务提档升级;开展行政复议法执法检查,将检查拓展至前端行政执法、后端行政诉讼,为行政争议化解主渠道作用充分发挥开出良方;同步检查循环经济促进法、妇女权益保障法贯彻实施情况,确保法律法规全面、正确、有效落实。
建强立法征询阵地,打造昙华林立法联系点,推动高校与联系点长效合作,打造法治文化街区,形成良好法治氛围。围绕24部法律法规草案开展深度征询,收集454条建议,80余条被采纳,让群众诉求精准融入立法进程。完善规范性文件备案审查“四道关”,成功创建省、市人大规范性文件备案审查基层联系点,筑牢区域法治供给保障。
精准监督助发展护航民生福祉提升
紧扣经济社会发展核心议题,武昌区人大常委会以正确监督、有效监督、依法监督助力高质量发展。履行财政经济工作监督法定职责,调研区“十四五”规划执行和“十五五”规划编制情况,开展国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、国资管理等情况监督工作,首次单独听取和审议政府债务管理情况的报告,保障经济安全运行。加强一号议案督办,组织省市区三级人大代表推动特色楼宇的打造,督促政府优化规划、盘活存量、完善配套,推动楼宇经济从“量的积累”向“质的跃升”转变。
聚焦城市更新与生态保护,听取审议武昌古城保护利用情况报告并开展专题询问,14名委员及代表围绕全域规划、运营管理等5个方面精准发问,凝聚古城复兴共识。如今的武昌古城斗级营街区,经保护性修缮后焕发新生,徐荣廷公馆活化利用、诗词主题书店入驻,实现历史文脉与现代业态有效融合,成为“看得见历史、留得住乡愁”的城市名片。持续推动生态改善,1-11月全区空气质量优良率达86.5%,同比上升9.5个百分点,市级美丽湖泊数量增长25%,位居全市前列。
积极回应群众期盼,加强二号议案督办,开展“居家-社区-机构”三级养老服务场景全覆盖调研,推动养老事业与产业提质增效。全年新增3家养老机构,实施养老机构“红橙黄蓝”分类督导,消除安全隐患1008处,民政部试点——养老机构消防安全管理中心已基本建成,智慧养老案例获评全国典型。深化民生实事事项督办,推动10件民生实事全部圆满完成,卫生服务中心提档升级、城区排水优化等民生福祉落地见效,常委会满意率达97%以上。票选形成2026年民生实事事项清单,提交区十六届人大五次会议审议表决,让“民声”定“民生”。
厚植情怀强保障彰显代表履职活力
武昌区持续擦亮“代表直通车”品牌,深入开展“支点武昌·代表三进”活动,全年组织活动609次,四级代表参与3633人次,收集意见建议1064条。创新开展“代表半月谈”“三联一共”等活动,搭建代表、社区、政府、群众四方议事平台,“沙湖夜话”“中南大咖会”等街道品牌百花齐放,形成“一街道一品牌一亮点”格局。
提升代表建议办理质效,通过领衔督、跟踪办等多元方式,推动278条代表建议全部办复,满意率和基本满意率达100%。朱艺代表关于重点企业发展的建议,推动政府精准发力首店经济与老字号焕新;蔡蕾代表关于医联体建设的建议,促成七医院与中南医院建立多学科联盟,让建议落地转化为发展实效。
强化代表履职保障,重点打造26个社区代表中心联络站、22个楼宇及特色街区联络点,新增武昌古城等3个特色联络点。开辟掌上直通车、代表直播间等线上渠道,实现群众建议收集“24小时不打烊”。完善代表履职档案,实现区人大代表回选区述职工作全覆盖,推动代表履职更规范、更高效。
站在新的历史节点,武昌区人大常委会将继续坚守为民初心,践行全过程人民民主,以更有力的监督、更务实的举措,为武昌高质量发展贡献人大智慧与力量,让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
■采写:楚天都市报新闻记者李庆 实习生黄梦媛 通讯员况昕昀 魏坤 刘玉洁
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