新闻记者 王峻

“教育公平是社会公平的重要基石，优质师资均衡配置是实现教育优质均衡发展的核心关键。为实现农村学校优质资源导入全覆盖，当前城乡师资交流的深度、广度与实效仍需进一步提升，有必要实施‘名师下乡’工程。”1月4日，武汉市政协委员、黄陂一中盘龙校区教科处主任向清耀在市政协第十四届委员会第五次会议报到时说。今年，他提交了《关于实施名师下乡工程 推进城乡教育优质均衡发展的建议》。

向清耀委员指出，当前武昌、江岸、江汉等中心城区聚集了全市大部分市级名师、学科带头人及优质教育资源，而江夏、黄陂、蔡甸等新城区受历史与城镇化进程影响，名师数量严重不足。尽管我市已出台教联体建设及跨区域集团办学三年行动计划，并已促成79所城区优质学校与242所乡村学校结对帮扶，有效促进了城乡教育均衡发展，但城乡师资配置不均衡、流动机制不畅、保障体系不强等问题依然存在。

“资源分布不均、示范效应不足、流动机制不畅、保障体系不强，是当前制约城乡教育优质均衡发展的核心问题。”向清耀委员分析道，城区名师资源密集但辐射有限，农村学校面临“有师难优”困境；现有交流政策激励不足，名师下乡面临实际困难与后顾之忧；配套政策与协同机制不完善，难以形成长效稳定发展。

为此，他提出构建“供需精准”的名师调配机制。建议由市教育局遴选全市特级教师、正高级教师、学科带头人等建立市级“名师资源库”，并推行“订单式”帮扶模式，由农村学校按需申报，通过“走教”、“支教”、“送教”等多种形式实现精准帮扶。同时，应将参与“名师下乡”服务纳入市级名师、高级教师职称评审的必备条件，并规定服务年限。

在健全“激励到位”的保障体系方面，向清耀建议强化待遇保障，对下乡名师发放专项补贴，确保其薪酬待遇不低于原水平，并优先解决全职支教名师的住宿、子女就学等需求。下乡服务经历应作为骨干教师培养、名师工作室认定及职称评审的重要依据，并建立“回流激励机制”与“传帮带”模式。

为推动优质资源辐射，他提议搭建“双线融合”的示范辐射平台。线下通过集体备课、示范课、建立“名师工作室分室”等方式进行精准帮扶与本土化培育；线上依托武汉教育云平台，共享教学资源，开展远程教研，利用智慧课堂实现城乡学生“同上一堂课”。同时，以名师牵头组建跨区域教研共同体，深化城乡教学融合。

为确保工程长效稳定，向清耀委员建议完善管理考核机制，建立以“教学成效、教研提升、队伍培养”为核心的专项考核体系，强化结果运用，并设立“名师下乡专项经费”加强保障。

此外，他特别强调了强化“双向交流”的协同发展机制。一方面推动农村青年教师“进城研学”并纳入继续教育学分；另一方面在编制、职称分配及学校投入上向积极参与的农村学校倾斜，优化资源配置。

“通过实施‘名师下乡’工程，预期在3年内培育一批扎根本土的农村骨干教师，形成城乡师资良性流动、优质资源共享的长效机制。”向清耀委员表示，此举将有助于缩小城乡教育质量差距，使农村学生享有更加均衡的优质教育资源，不仅能为留汉人才子女提供更好教育保障，更能彰显武汉的教育公平与城市温度。

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