新闻通讯员 肖莉 王越

清晨五点半，武汉经开区神龙大道旁的蔡家市场已褪去往日的混乱，变得整齐有序。谁能想到，半年前这里还是个让城管头疼、市民抱怨的“马路市场”，260多个摊位随意散落，三轮车堵满主干道，市民买菜找车位要绕好几圈，摊贩因抢位置争吵不断。这场从“乱”到“治”的蜕变，离不开该区城管执法部门“先劝、再引、后服”的治理机制，也离不开街道、交警的协同发力。

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整齐有序的蔡家市场

整治起点：“马路市场”的乱象困局

蔡家市场曾是周边居民买菜的“刚需地”，却因缺乏规范管理和停车配套，逐渐沦为“城市痛点”。每天清晨，流动摊贩推着三轮车早早占据神龙大道路边，卖蔬菜的、售日用品的、修鞋配钥匙地挤在一起，摊位延伸到机动车道；市民为买菜四处找车位，好不容易停下的电动车、汽车又堵了主干道，早晚高峰时，这段百余米的路往往要堵上半小时，交警每天得派两名警力驻守疏导，仍难改“买菜五分钟，找位10多分钟”的尴尬。

路边摊点占道，影响行人通行

更棘手的是矛盾频发，摊主刘老板的锅碗瓢盆摊，曾因隔壁摊贩越线摆放，两人争执间摔碎了好几只碗；72岁的罗婆婆推着酸豆角小推车在路边售卖，不仅要忍受风吹日晒，还因占道经营多次被投诉，生意没保障，安全也堪忧。“那时候，我们每天接到的投诉里，一半都跟蔡家市场有关，居民抱怨最多的就是停车难、路难走，摊主也愁没固定摊位。”沌阳街道综合执法中心片区队长回忆，单靠城管“单打独斗”解决不了问题，必须联合街道、交警，一边规范摊位，一边在市场旁建停车场，从“方便市民买菜”的核心需求破局。

整治推进：多方联动的 “三步法” 破题

面对乱象，武汉经开区城管联合沌阳街道、辖区交警中队成立专项工作组，以“先劝、再引、后服”为核心，分阶段推进整治，每一步都围绕“让市民逛得舒心、停得方便”展开，融入多部门协作与配套建设的细节。

“先劝”，街道牵头，城管、交警齐上阵。

整治初期，最大的难题是摊主的抵触。工作组采取“街道搭台、城管说理、交警讲险”的模式：街道工作人员带着社区志愿者，逐摊了解摊主难处，比如罗婆婆担心年纪大不好找摊位，刘老板顾虑客源流失；王思则带着城管队员，用“算长远账”的方式劝离摊主：“等我们建了疏导点和停车场，市民来买菜方便了，你们的生意只会比现在更好”；交警大队民警李警官更懂市民需求，拿着早晚高峰市民找车位的照片说：“您看，市民为了买个菜绕好几圈，要是市场旁有停车场，来的人肯定多，您的生意也能更红火。”

为了让摊主放心，工作组还特意带着大家去看两处规划：一处是蔡家市场旁的便民疏导点地块，另一处是专门为买菜市民规划的停车场选址。“我们建的停车场就在市场周边，市民停好车走几步就能买菜，以后您这摊位前的顾客只会多不会少。”王思的承诺，彻底打消了不少摊主的顾虑。

“再引”，城管定布局，交警管交通，停车场便民优先。

达成共识后，整治进入“迁移落地”关键阶段。城管部门负责疏导点精细化布局，实地丈量后规划出“一核两区”，核心区130个摊位划分为生鲜区、日用品区、便民服务区，立上醒目标牌，方便市民快速找到想买的东西；外围区设“三轮车停放区”，专门供摊主运货使用，与市民停车区分开，避免混乱。

马路市场进入室内

交警队员则提前介入交通疏导：在神龙大道沿线设置“蔡家市场便民疏导点”“周边停车场指引”等临时标识，清晰标注停车场位置；早晚高峰增派警力，引导买菜车辆有序驶向停车场，避免迁移过程中出现拥堵；还在市场与停车场之间的小路上画了斑马线，保障市民步行安全。

最让市民期待的，是市场旁两处停车场的同步建成：一处是街道协调资源，在香澜水岸旁打造的便民停车场，距离疏导点仅300米，占地5825平方米，设130个车位，专门供买菜市民使用，交由专业公司运维，特意推出“免费停车一小时”政策，刚好满足市民“停好车、买完菜、轻松离开”的需求；另一处是区城管执法局统筹、车谷城发承建的车城西路金域蓝湾生态停车场，已正式投用，距离市场仅500米，适合周边小区自驾买菜的市民。

迁移时，多部门全程护航。不到两周，130个摊位全部顺利迁入，50个自产自销农户的摊位也进入市场专属区域。两处停车场一经开放，很快也成了买菜市民的“香饽饽”。

“后服”，街道兜底，多部门长效保障。

摊位迁进去、停车场投用后，工作组更注重“让市民持续舒心”。针对罗婆婆等年长、患病的困难摊主，街道申请专项补贴，减免租金，让摊主安心经营，市民也能买到实惠菜；城管队员发现有摊主不会用手机收款，还手把手教学，避免市民买菜时“付不了钱”的尴尬；刘老板曾因商品质量纠纷与顾客起争执，街道综治办和城管一起调解，既帮顾客维权，也帮刘老板制定“退换货规则”，让市民买菜更放心。

配套停车位，方便卖菜的市民

交警和停车场运维方则持续优化市民停车体验，根据市民反馈，在停车场入口增设了“剩余车位”电子屏，让市民不用进停车场就知道有没有空位；还在停车场出口贴了“蔡家市场便民疏导点”指引标识，避免市民找不到方向。街道则定期召开“市民座谈会”，收集大家的建议：有市民说“买菜累了没地方歇”，就立刻在疏导点角落增设休息凳；有市民反映“早市灯光暗”，马上联系城管加装LED灯；甚至联合环卫部门，增加疏导点周边和停车场的保洁频次，让市民逛得舒心、停得安心。

整治成效：乱象消散，便民空间焕新

如今的蔡家市场及周边，早已换了模样。数据见证变化：260个马路摊中，130个进疏导点、50个进市场自产自销区，80个不符合规定的摊位规范转型；神龙大道早晚高峰拥堵彻底消失，通行时间缩短至3分钟；香澜水岸便民停车场与车城西路金域蓝湾生态停车场两处，日均服务买菜市民超150车次，“免费一小时”政策覆盖率达90%，不少经常来的市民还办了月卡，“每天来买菜，停车费一个月240元，比以前找车位绕路省的油钱还多。”摊主营业额平均上涨两成，投诉量下降95%，市民满意度大幅提升。

清晨的阳光洒在疏导点的摊位上，罗婆婆正给顾客装酸豆角，刘老板在整理新到的锅碗，交警小李骑着电动车巡查，城管队长王思帮拎着重物的市民开门……这幅温暖的画面，正是“围着市民需求转”的最好证明：当城市治理始终把市民的“小事”当成“大事”，就能让每个角落都充满舒心与安心，让平凡的烟火气里，藏着最真实的幸福感。

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