新闻通讯员邓洲 鞠璇 陈诗露

近日，湖北省优化营商环境领导小组通报2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区。武汉市洪山区人民法院探索建立的“涉诉行政行为自评自纠机制”入选成效明显项目，获全省通报表扬。

面对行政案件数量攀升、争议化解难度加大等情况，洪山区人民法院自2025年起创新推行涉诉行政行为自评自纠机制，推动行政机关在诉讼过程中主动审视、及时纠正执法瑕疵，实现行政争议从终端裁决向源头防控、从个案化解向系统治理转变。

机制引领，推动执法理念转变

洪山区人民法院率先出台《行政机关涉诉行政行为自评自纠工作实施细则（试行）》，明确自评自纠的启动条件、适用范围与操作流程，为行政机关提供清晰指引。机制运行以来，行政机关逐步从以往“被动应诉”转向“主动纠错”，2025年第三季度行政争议实质性化解率较第二季度提升25.49个百分点，达66.15%。

全程“体检”，提升执法规范化水平

该机制贯穿诉前、诉中、诉后全流程：诉前依托“洪山区行政争议化解中心”等平台，指导行政机关排查风险、减少诉讼增量；诉中围绕争议焦点开展专项“法治体检”，帮助行政机关对照司法标准自查自纠；诉后结合审判结果开展倒查，推动执法效能持续提升。在一起诊所诉区市场监管局行政处罚案件中，行政机关通过自评机制主动调整处罚幅度，实现“罚当其过”，彰显执法力度与温度的统一。

协同共治，凝聚争议化解合力

洪山区人民法院与案件多发的行政机关建立常态化联络机制，通过专题授课、座谈研讨等形式，助推执法规范化。2025年，洪山公安分局在办理55万余件行政类案件中，涉诉案件仅43件，其中通过自评自纠成功化解20件，涉诉纠纷成讼率显著下降。

延伸职能，促进源头治理

针对政府信息公开类案件败诉率上升的情况，法院及时向区政府发送司法建议，推动共性问题整改。此外，通过选取典型案件在市委党校公开开庭，组织全区150余名党政主要负责人旁听庭审，实现“审理一案、教育一片”。2025年，该机制成功化解“一人多案”8件、重点领域纠纷122件、群体性纠纷3件，有效减少程序空转，节约司法与行政资源。

目前，该机制相关经验已在最高人民法院行政审判调研会上作交流，并获《法治日报》整版报道。从“被动应诉”到“主动纠错”，从“个案化解”到“源头治理”，洪山区人民法院将持续以机制创新破解行政审判难题，以司法与行政的良性互动助推法治化营商环境提升，为区域高质量发展提供更加坚实的法治保障。

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