新闻通讯员 李华

武汉经开区沌口街道宁康园社区成立于2003年，服务宁康园、白领宿舍两个小区，规模户数4375户，人口总数8725人。和许多老旧社区一样，它曾面临设施老化、服务缺失、邻里疏离的多重困境。最初的治理尝试，也曾陷入“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化困局。

经过多年持续探索，宁康园社区党委以“点亮宁康”为总愿景，逐步构建起“党建引领、多元共治、全龄友好”的社区治理新体系。这个体系以“宁康先锋”为核心引擎，以“幸福食堂”“四点半课堂”等七大服务品牌为支柱，以辖区26家单位组成的“共建联盟”为支撑网络，形成需求精准响应、资源高效整合、服务温暖送达的良性运行生态。

如今，这一体系正通过一套系统化的“点亮宁康”五步工作法，推动社区从外到内发生着温暖的蜕变。

第一步：点亮需求——让“急难愁盼”被看见

治理的起点，是真正听见居民的声音。

在宁康园，11名网格员，每人守护着近500户居民。如果问起自己网格里的事，他们几乎个个是“活字典”。网格员小郭就是其中之一。3单元的李爹爹残疾证到期要及时更换免得影响补贴；5栋的陈奶奶今年80岁，老伴去世后心情低落，最喜欢下楼晒太阳；7栋的李女士家有二孩，念叨了好几次儿童游乐设施太老旧……这些细节，小郭张口就来，哪家有高龄独居老人、哪家孩子今年上小学、哪家水管容易出毛病，她心里清清楚楚。

每季度，网格干事们都要把自己网格的500户人家完整走一遍。几年下来，每人负责的500户人家的家长里短，早已不是表格上冷冰冰的信息，而是装在她们心里的“活档案”。居民们也习惯了网格员们隔三岔五来串门，有事没事都愿意跟他们念叨几句。这些看似琐碎的“念叨”，构成了社区治理最真实的需求底本。

“过去是我们提供什么，居民就接受什么。现在是居民需要什么，我们就想办法提供什么。”社区党委书记刘凤全介绍，通过网格走访、线上问卷、议事会征集等多渠道，社区建立起动态更新的“居民需求清单”。这份清单，成为社区工作的“指挥棒”。从“我们想做的”到“居民想要的”，治理重心的转换，让每一项工作都有了精准的靶向。

第二步：点亮资源——把分散的力量聚起来

需求明确了，资源从哪里来？宁康园建起了一座动态更新的“社区资源库”。

这座“资源库”里存储的，不只是简单的名单和联系方式，更是沉睡在社区各处的治理能量：共建单位的技术专长、辖区商户的便民服务、退休教师的专业特长、维修能人的手艺……每一笔“资源”都被清晰记录、分类归档，随时可以调取使用。

如何让这些分散的资源真正流动起来、精准对接需求？社区党委定期召开党建联席会议，把“资源库”里的“存量”拿出来晒一晒、对一对。谁家有技术、谁家能出人、谁家愿意提供场地，一一匹配到居民最迫切的需求上。

去年雨季，困扰居民多年的1号门积水问题再度凸显。社区党委第一时间打开“资源库”，召开共建单位联席会，与区住更局、物业等单位人员共同现场勘查，三天内拿出解决方案，一个月内完成彻底改造。

“过去反映多少次都解决不了的事，现在这么快就办好了！”居民陈先生站在新修的排水渠旁，语气里满是感慨。这份感慨背后，正是“社区资源库”从“建起来”到“用起来”的真实写照——资源不再是“沉睡的清单”，而是随时待命、精准响应的治理力量。

第三步：点亮项目——让美好生活可触摸

资源汇聚后，如何转化为居民可感可及的美好生活？宁康园的答案是：项目化运作、品牌化培育。

针对老年人“吃饭难”，“幸福食堂”应运而生。环境整洁明亮、餐食营养均衡，两荤一素一汤只要8元，更延伸出送餐上门、健康监测等服务，这份独属于宁康园老人的“幸福食光”映照在老人们的笑脸上。面对双职工家庭“看护难”，社区创新开设“四点半课堂”，每周五下午推出趣味课程，从非遗剪纸、户外运动到多彩英语课堂，三年来“周周不重样”。孩子们在这里收获成长，家长们得以安心工作。还有每月准时赴约的“移动诊室”，为居民提供基础医疗与健康咨询；二次供水改造让3300余户居民用水更洁净；新建的电动车棚消除“飞线充电”隐患……每一个项目，都是对具体民生关切的回应，让改变看得见、摸得着。

第四步：点亮共识——让社区共同体有温度

硬件改善的同时，宁康园还更注重邻里关系的重构与家园意识的培育。

“宁康之声•红话筒”是社区微信公众号上的一档品牌栏目。用质朴的文字和身边的镜头，讲述家风故事里的温情瞬间，回望党史故事中的红色印记。没有大话套话，只有邻里街坊的凡人善事，只有直抵人心的信仰力量。这个小小的线上栏目，成了居民们手机里的一份精神“加餐”。

每季度举办的“便民服务节”，将磨刀、理发、维修、健康咨询、楚剧表演等服务聚集一堂，成为居民走出家门、相聚交流的社区节日。由法律明白人、能人骨干及热心长辈组成的“金牌调解队”，2025年成功调解各类纠纷百余起，真正做到了“小事不出楼栋”。

“以前同住一栋楼，见面都不认识。现在大家一起参加活动，互相帮忙，真的像一家人了。”在社区居住了二十多年的刘阿姨说。这种归属感和认同感，是社区治理最宝贵的成果，也是“点亮宁康”最温暖的注脚。

第五步：点亮家园——让品质提升更可持续

点亮的最终目的，是让社区成为有温度的家园。宁康园将分散的项目系统整合，朝着“一刻钟便民生活圈”的目标稳步迈进。

品质的提升，不仅要看“建没建成”，更要看“能不能持续”。宁康园的答案是：把“一时美”变成“一直美”，靠的是机制、靠的是大家、更靠的是那一群默默发光的“宁康先锋”。

在机制上，社区建立了“项目回头看”和“居民满意度测评”制度。每年对已落成的服务项目进行“体检”，幸福食堂的饭菜合不合口味、四点半课堂的课程有没有新意、健身器材有没有损坏，都纳入动态维护清单，确保服务“不掉线”、品质“不滑坡”。

在共建上，26家共建单位组成的“同心共建联盟”不只是“援手”，更是“长跑伙伴”。季度联席会、共建清单，从资金支持到技术保障，从人力输送到资源共享，外部力量源源不断注入社区，让品质提升有了“硬支撑”。

而最持久的动力，来自居民自己。社区创新推出“宁康先锋”志愿者徽章体系，设立“奉献、友爱、互助、进步”四类徽章，分别对应环境维护、邻里关爱、矛盾调解、文明倡导等不同志愿服务领域。截至目前，社区已有1700多名志愿者注册，年服务时长超2万小时，营造起“人人争当先锋、户户参与共建”的浓厚氛围。“宁康先锋”们活跃在楼栋之间、服务现场，他们不是社区的“编外人员”，而是家园真正的“主人翁”。

2023年，社区成功创建省级“一刻钟便民生活圈”示范点。如今，居民步行15分钟内，不仅能满足购物、餐饮等基本生活需求，还能享受养老托幼、医疗健康、文体娱乐等全方位服务。从“移动诊室”到“四点半课堂”，从“幸福食堂”到“便民服务节”，一张覆盖“医、食、住、行、育、教、娱、购”的完整社区生活支持网络已然成形。

“点亮宁康”五步工作法口诀

回望宁康园的治理实践，从第一步到第五步，环环相扣、层层递进，形成了一套逻辑清晰、行之有效的工作闭环。宁康园社区党委将这套方法总结成一句朗朗上口的口诀：

“需求亮出来，资源聚起来，项目干起来，共识凝起来，家园美起来。”

短短二十个字，道出了“点亮宁康”治理新体系的内在逻辑：需求是起点，资源是支撑，项目是载体，共识是根基，家园是目标。每一步都踩在实处，每一环都扣在心上，让治理不再是抽象的概念，而是居民可感可及的温暖日常。

点亮宁康，照亮基层治理的“幸福样本”

回望宁康园的蜕变之路，从“头痛医头”的碎片化应对，到“五步闭环”的系统化治理，改变的不仅是社区的面貌，更是治理的理念与逻辑。这一实践深刻揭示：老旧社区的焕新，不在于轰轰烈烈的大拆大建，而在于对每一份诉求的认真倾听、对每一类资源的精准整合、对每一个项目的扎实推进、对每一颗人心的温暖凝聚。

“点亮宁康”治理新体系的成功探索，为老旧社区破解治理难题提供了一份可复制、可借鉴的“宁康方案”。它证明，只要坚持党建引领、站稳人民立场、运用系统思维、激发内生动力，即使资源有限、基础薄弱的老旧小区，也能走出一条从“安居”到“宜居”、从“管理”到“治理”、从“居所”到“家园”的善治之路。

如今，走进宁康园，孩子们在焕新的游乐设施上愉快地玩耍，小伙子们在翻新的篮球场上挥汗如雨，老人在“幸福食堂”里边吃边聊家常……这些温暖而生动的日常，汇聚成基层治理现代化最真实的图景。而“点亮宁康”这束光，正温暖着每一个生活在这里的人，也映照着更多老旧社区走向美好生活的可能。

责编：摄影网