新闻通讯员 陈卓 肖斌

4月15日，武汉市江夏区五里界街道依托“城管进社区”工作机制，在五里新城社区创新推出200平方米的便民服务点，通过“疏堵结合、服务为先”的模式，成功破解锦绣大道沿线流动摊贩治理难题，让社区“烟火气”与“秩序感”共生，实现摊贩生计、居民生活与城市治理三方共赢。

五里新城社区作为新发展的居民聚集区，锦绣大道沿线长期存在32户流动摊贩，其中90%为周边自产自销农户。这些摊贩售卖菜秧、时令蔬菜，虽满足了居民“买菜方便、价格实惠”的需求，但占道经营、随意丢弃垃圾、高峰时段拥堵交通等问题，也给社区秩序带来困扰。

为找准问题根源，五里界街道综合执法中心队员联合社区网格员，开展为期一周的“地毯式”摸排，通过早晚蹲点、逐一登记、面对面沟通，精准掌握摊贩信息、居民需求与矛盾焦点，确立“疏堵结合、服务为先”治理思路，变“末端驱赶”为“源头疏导”。

在选址环节，五里界街道综合执法中心牵头召开3场“板凳协商会”，联合社区居委会、物业公司、居民代表及摊贩代表，围绕“在哪摆、什么时候摆、怎么摆”充分协商。

最终选定锦绣大道一侧约200平方米闲置空地作为便民服务点，实行“定点、定时、定业态”管理：每日6:30—10:30开放，限售菜秧、自产蔬菜等农副产品，每个摊位划线定位、编号管理。同时，协调物业在服务点旁设置4个临时垃圾桶，安排保洁人员每日11点前完成场地清理，解决摊贩“垃圾没处扔”的后顾之忧。

为建立长效管理机制，街道在便民服务点设立“城管驻点服务站”，下沉队员每周至少4天到点值守，发放《便民服务点经营告知书》，明确卫生责任、经营时限与投诉渠道。构建“城管+社区+物业”三方巡查机制，由社区网格员、物业开展日常巡查，城管队员每周2次联合检查，确保便民服务点“有人管、管得住、不反弹”。

该模式实话后，实现多方满意。市容秩序明显改善，锦绣大道沿线占道经营投诉量同比下降82%，占道经营、交通拥堵等问题得到有效根治；32户流动摊贩全部入驻，生计更有保障，日均经营收入稳定提升；便民服务点日均服务约300人次，居民在家门口就能买到新鲜实惠的农副产品，获得感显著增强。

目前，该做法已在五里界街道界镇社区、“江夏里”景区复制推广，成为江夏区“城管进社区”工作的生动实践。

江夏区五里界街道相关负责人表示，将持续深化“城管进社区”机制，坚持“疏堵结合、服务为先”“多元共治”理念，把摊贩当作服务对象而非管理对象，整合社区、物业、居民、摊贩等多方力量，不断提升城市精细化治理水平，让城市治理既有力度更有温度。

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