新闻通讯员 姚天峰 彭嘉欣

连日来，武汉长江新区城市管理综合执法局积极探索包容审慎监管模式，以柔性执法理念为核心，聚焦高频失信行为治理，推行“两书同达”信用修复机制，通过构建“预防——监管——修复——退出”全链条信用治理体系，助力企业纠正失信行为，重塑信用形象，有效破解重复处罚、屡罚不改等治理难题。

“两书同达”，助企业信用修复

实施“两书同达”机制，实现惩教结合。长江新区城管突破传统“只处罚不指导”的执法模式，在向企业送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》，明确修复条件、所需材料和流程指引。

这一举措获得了企业的积极反馈，一位企业负责人表示，以前收到处罚决定书后，我们往往对后续的信用修复流程一头雾水，现在随着处罚决定书一起送来的修复告知书，就像一份操作指南，什么时候能修复、需要准备什么材料、具体怎么办理，都写得明明白白。

该机制将执法惩戒与信用服务有机结合，既体现法律权威，又为企业提供明确的纠错路径，真正实现“处罚与教育相结合”。

分类治理重点失信主体，实施精准帮扶。针对被列入“严重失信主体名单”及近三年受到10次以上行政处罚的市场主体，采取清单化管理，开展台账复核、企业约谈、信用修复、制度审查等帮扶工作。近期，高频失信企业武汉南升汽车运输有限公司有关人员表示：“信用修复中行政处罚履行证明材料取证难，感谢新区城管局的政策指导和跨地协调支持。”截至目前，该企业失信记录由78条压减至5条，达到标准要求。

推行信用承诺制度，强化行业自律。通过强化教育引导在先的执法原则，推动19家市场主体签订信用承诺书，建立动态信用档案，根据履约情况实施差异化监管，显著提升行业自律水平。

强化预警与服务并重，防范失信风险。加强前置预警服务，依托部门联动机制推动预警信息“跑”在问题发生前。通过日常“普法六进”活动将诚信带进企业，组织召开高频失信清理推进会，并指派专人实时对接企业提供修复指导。通过线下培训及面对面咨询等多渠道加强政策解读，全面提升企业诚信意识和合规能力。截至目前，长江新区城管服务企业的信用环境明显改善，市场主体诚信意识普遍增强。信用修复“有力度更有温度”的工作机制，为企业主动纠错、健康发展提供了良好环境，形成了良好的信用生态圈。

长江新区城管有关负责人表示，将继续深化柔性执法机制，完善企业诚信档案，推进信用评价应用，引导更多企业守法诚信经营，持续为优化营商环境注入“信用动能”。

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