武汉基层应急创新实践②丨物业协同参与建设模式:物业资源就地整合,有效突破“力量少”瓶颈
2025-11-07 15:36:00 来源:极目新闻

新闻记者 叶文波

通讯员 李欢 周丽娜

前言:

武汉市委、市政府高度重视基层应急能力提升,以全域建设社区应急服务站为突破口,积极探索超大城市基层应急管理“武汉样板”。截至目前,全市已全覆盖建成社区应急服务站1505个,累计处置安全隐患22万余起,参与处置各类初期险情2.8万余次。社区应急服务站正成为风险巡查、隐患报送的“前沿哨所”,也成为突发事件先期处置的“第一响应单元”。

2025年,武汉启动20个社区应急服务“标杆站”建设,并将其纳入政府工作报告重点推进。围绕“四种能力标准”和“五类保障标准”,武汉市在不新增编制、不追加投入的基础上,通过机制与资源整合实现效能提升,探索形成四种特色建设模式。本期,《楚天都市报·新闻》重点介绍“物业协同参与建设模式”。

光谷九峰街道星光里社区应急服务站

“东湖高新区新小区较多,物业管理成熟、覆盖面广,物业公司人员充足,办公场地固定。区里依托物业力量建设应急服务站,既是推动物业履行主体责任,也是增强基层应急能力的重要途径,真正实现了多方共赢。”近日,东湖高新区应急管理局相关负责人在介绍“物业协同参与建设模式”时这样说道。

应急管理触角不断延伸

近日,新闻记者探访了东湖高新区重点打造的标杆站——九峰街道星光里社区应急服务站。站内应急装备一应俱全,依托中建壹品物业,应急力量储备充足。

“我们社区管辖多个小区,仅靠一个社区标杆站远远不够。如果其他小区发生险情,最快速度处置才是关键。”东湖高新区应急管理局相关负责人介绍,为此,该局在社区下属的各个小区同步建立了应急服务站。

国采光立方小区应急服务站

新闻记者随后来到约一公里外的国采光立方小区。这里依托丽岛物业,也建起了小区应急服务站。区应急管理局统一配发了应急救援装备,物业方面也制定了值班交接、应急预案等制度。

中建科技产业园应急服务站

目前,东湖高新区结合居民小区分散、子园区众多的实际情况,在全面建设88个社区应急服务站、重点打造2个“社区应急服务标杆站”的基础上,进一步将应急管理触角延伸至物业管理完善的小区和子园区,建成334个小区和子园区应急服务站。东湖高新区应急管理局与区消防救援大队定期组织开展培训与演练,“发现早、处置快”的风险防控优势正逐步显现。

数据显示,2024年,东湖高新区火灾总量同比下降74.8%,先期处置率从30.9%提升至68.8%;2025年1至8月,火灾总量同比再降38.6%,先期处置率进一步提升至69.7%。

中建科技产业园应急服务站装备齐全

多措并举盘活物业资源

无独有偶,武昌区百瑞景社区、江岸区百步亭社区也是“物业协同参与建设模式”的积极实践者。

百瑞景社区开展消防安全宣传

百瑞景社区常住人口超过2.5万人,属于典型的“连片社区”。社区应急队伍现有15人,另有物业安保人员60人、志愿者队伍160人。政府财政每年投入日常运维经费,社区配备了9类共160套常备装备,物业也提供了120套装备作为支持。该社区应急服务站建立了长效运转机制,将“双管家”(网格员+物业管家)和志愿者队伍,打造成为社区应急救援的专业力量和防灾减灾救灾的“常备军”。

武昌区百瑞景社区应急服务站的物资储备室

百瑞景社区应急服务站值班备勤室

江岸区百步亭社区现代城居委会社区应急服务标杆站也采取“物业联合模式”。该站充分发挥物业公司作为社区管理一线力量的优势,整合现代城一区至五区5处物业的监控中心、通讯系统、工程维修及安保队伍等资源,建立统一调度、快速响应的物业协同参与模式,有效突破社区应急“力量少”的瓶颈。通过人员整合、资源共享、联动处置等方式,实现风险“早发现、早处置”。

同时,发动五个片区共4800余户居民自主推选“家庭消防安全员”,确保每户至少1名消防志愿者,形成覆盖全域的基层消防志愿者网络。

10月31日15点30分,312栋一居民家因临时外出未关火,导致厨房油锅起火、浓烟外涌。邻居发现后立即拨打社区应急服务站电话,站点队员携带灭火器1分钟内赶到现场,迅速关闭燃气与电源总阀,同步疏散楼道居民,明火在2分40秒内被彻底扑灭,未造成人员伤亡和财产损失。2025年以来,该站累计处置初期火情3起,所有火情均在初期阶段得到有效控制,未发生一起火情蔓延事故,有力保障了居民的生命财产安全。

武汉市应急管理局相关负责人介绍,物业协同参与建设模式主要体现在以下三方面:

一是人员整合。将物业安保人员全面纳入社区应急常备队伍,明确其在值班备勤、隐患排查和初期处置中的职责。物业安保人员与社区工作人员共同执行24小时轮班制度,携手开展社区安全巡逻与应急值守。

二是资源共享。物业主动将小区内的监控系统、应急装备、停车场等资源与社区应急服务标杆站共享。社区应急服务站则为物业人员提供专业应急培训和装备支持,共同提升整体应急处置能力。

三是联动处置。建立社区应急服务站与物业公司之间的应急联动机制。一旦发生突发事件,物业人员第一时间开展先期处置,社区应急队伍随后快速响应,形成“物业先期处置+社区协同配合”的高效处置格局。

成效:有效突破“力量少”瓶颈

目前,江岸区百步亭现代城社区、青山区奥山滨江社区、黄陂区德兴社区、长江新区游湖社区、东湖风景区华侨城社区等均已采用该模式建设社区应急服务站。

武汉市应急管理局相关负责人介绍,“物业协同参与模式”充分发挥物业作为社区管理一线力量的优势,将物业资源全面融入社区应急服务标杆站建设,通过构建“政府引导、物业主导、共同参与”的协同机制,整合物业在监控、通讯、工程等方面的现有资源,并利用物业安保人员“24小时在岗、分布广泛、熟悉环境”的天然优势,为社区应急服务站打造一支“常态化、全天候、熟悉地情”的辅助力量,有效突破“力量少”的瓶颈,提升社区风险隐患“早发现、早处置”的能力。

“该模式适合在物业管理成熟、物业力量充足的社区推广。”该负责人总结道。

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